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党建引领

“利剑”出鞘 正风肃纪——遵义交旅投集团党委内部巡察工作纪实

来源:    浏览数:145    发布时间:2019/5/9 9:31:55

     从严治党是中国共产党治党的重要原则,党风廉政建设是党建工作的重要组成部分,如何围绕企业经营与发展这个中心,推进国有企业经济做强、做优、做大,如何推进党风廉政建设和反腐败工作,确保国有资产保值、增值,是新时代对国有企业纪检监察工作提出的新课题。

      在遵义交旅投集团第一次党代表大会即将召开之际,我们一起看看,这一年来集团总公司党委和纪委在从严治党和党风廉政建设方面都做了哪些工作?

      党的十八大以来的实践充分证明,巡视巡察是党之利器、国之利器。国有企业发展到哪里,党的建设就必须跟进到哪里,党内监督就必须覆盖到哪里,巡视巡察就必须延伸到哪里。开展国有企业内部巡察工作,是推动新时代全面从严治党战略思想在国有企业落地的实际行动。

     

      遵义交旅投集团下辖11家一级子集团及4家直管公司,党员共1500余人,集团涵盖了红色文化、交通、物流、商贸、旅游、酒店、演艺等多元化产业,业态广、投资大、人员多、链条长,监督和管理难度较大。集团重组以来,各子集团项目建设、人员薪酬、债权债务等方面的遗留问题亟待解决,同时,集团面临转型发展和市场竞争等诸多挑战,发展风险较大,党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。遵义交旅投集团党委高度重视党风廉政建设,立足实际、敢于创新,于2018年4月率先在遵义市属国有企业“四大集团”中启动并开展了内部巡察工作。

 

加强领导  夯实巡察基础  

 

      2018年5月,遵义交旅投集团成立了以党委书记任组长、纪委书记任副组长的巡察工作领导小组,下设巡察办公室,作为常设机构,配备巡察专职人员5名,具体负责巡察工作的开展,并先后制定印发了《巡察工作实施意见》《巡察组工作职责》《巡察人员纪律要求“十严禁”》等文件和制度,还将中央、省委“巡视制度”和“市委巡察工作实施办法”有机融合到企业巡察制度中,逐步建章立制,使巡察工作平稳起步、扎实推进、落到实处。还明确在一届党委任期内要对下属一级子集团巡察全覆盖目标,每次巡察前按照组长“一次一授权”、巡察组“一次一组合”的原则成立巡察组,同时,加强对巡察组成员的业务培训,不断提升巡察工作业务能力和水平,签订保密承诺书,确保巡察质量。具体巡察工作中,采取“常规巡察”和“专项巡察”相结合的方式,不断扩大巡察的广度和深度,切实发挥“显微镜”和“探照灯”作用。

巡察组在检查相关资料

抓住关键 扎实开展巡察

 

      坚持明察与暗访相结合,抓住关键少数,把重点人、重点事作为巡察的重心,把发现问题、形成震慑作为巡察的工作目标。针对关键岗位、廉政风险点较高的岗位进行重点了解、深入检查,广泛搜集问题线索,对反映较多、问题较集中的进行延伸巡察。截止目前,遵义交旅投集团党委巡察组对下属10家公司开展了“项目建设”专项巡察,对遵义机场、遵义红旅和赤水旅发3家下属公司开展了常规巡察。通过巡察,共发现问题360余个,发现问题线索5个,巡察工作初步取得成效,逐步实现了以党委巡察为抓手,提升集团公司党委政治核心作用,强化集团管控、堵塞制度漏洞、持续优化政治生态的作用。目前,遵义交旅投集团党委巡察组正在对下属子集团遵义铁投开展常规巡察工作。

强化宣传  提高社会知晓

 

      通过信息简报、微信公众号、门户网站和企业报刊等传播方式,宣传报道巡察工作信息,提升广大职工群众对巡察工作的知晓度,增强对巡察工作重要性和必要性的认识,提高广大党员职工积极配合巡察工作的意识。每轮巡察明确时间、对象,通过下发巡察通知、召开巡察工作动员会、张贴巡察公告、悬挂举报箱、发放巡察问卷调查表等方式,多角度、多层面拓宽巡察宣传渠道,增强被巡察单位党组织对巡察工作的认识和监督自觉,让广大党员职工主动参与到巡察工作中来,通过发动多数人的力量,最大限度发挥巡察工作的作用。

全面体检  确保不留死角

 

      重点运用查、听、看、问、访等多种手段进行巡察监督,对被巡察单位在贯彻执行上级决策、部署和党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任,执行“三重一大”决策等方面进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。注重谈话实效,按照“领导班子重点谈,中层干部全部谈,广大职工部分谈”的原则开展谈话工作,根据不同职级、岗位,分层分类设计谈话内容,确保谈话更全面、更具体、更真实。在个别谈话中,注重谈话侧重点,对管理人员全面谈、对重要问题延伸谈、对重点岗位仔细谈,并且要求多谈问题少谈成绩,多提意见少讲套话。同时,对被巡察单位在党组织建设、制度建设及执行、选人用人、财务工作、生产经营和项目建设等方面的相关资料进行详细的查阅,确保查细、查全、查深。对信访举报和在巡察中发现的问题线索,及时移交集团总公司纪委查处。

抓好整改  确保取得实效

 

      对巡察发现的问题,按照不同性质分类建档,及时向被巡察单位进行集中反馈,督促被巡察单位切实担负起整改主体责任,要求党委书记按照“双承诺”原则担负起第一责任人职责,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限,确保条条整改、件件落实。巡察办公室与被巡察单位党组织同步建立整改台账,定期对账,跟踪监督,办结销号,被巡察单位定期向集团总公司党委巡察工作领导小组报告整改落实情况。加大巡察整改问责力度,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,督促有关部门严肃问责、公开曝光,以问责促整改,以整改促发展,充分发挥“利剑”作用。

      遵义交旅投集团将继续探索推进党委巡察工作新格局,以抓巡察助推党的建设,不断改进和提升巡察工作水平,用新时代党的建设理论武装头脑,指导巡察实践,打造一支业务精通、作风务实、纪律严明的巡察队伍,扎实开展好巡察工作,营造良好政治生态,推动企业高质量发展,为企业健康发展保驾护航。王忠枢 冯云贵 余理


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